Uloga Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, Uprave za socijalnu skrb
Unutar Operativnih programa Razvoj ljudskih potencijala Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi nadležno je za prioritetno područje koje se odnosi na socijalno uključivanje osoba kojima je otežan pristup tržištu rada, s posebnim naglaskom na mjere za potporu onim skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju te za razvoj socijalnih usluga u zajednici. Ovo Ministarstvo sudjeluje u pripremi i praćenju provedbe projekata iz područja zapošljavanja i socijalnog uključivanja, a informacije o natječajima za projekte iz navedenih područja objavljuju se na stranicama Hrvatskog zavoda za zapošljavanje: www.hzz.hr/dfc.
Kako bi se ostvarili navedeni ciljevi, poduzimat će se sljedeće vrste operacija :
- Razvoj novih međuinstitucionalnih modela i međusektorskih poslovnih rješenja za rad sa skupinama u nepovoljnom položaju;
- Osposobljavanje zaposlenih (osnovno i napredno) u službama za zapošljavanje i socijalnu skrb za rad sa skupinama u nepovoljnom položaju;
- Izobrazba i prekvalifikacija skupina u nepovoljnom položaju;
- Izgradnja mreže „Mentora za socijalno uključivanje“ (MSU) i osiguravanje institucionalnih uvjeta za njezin djelotvoran rad;
- Podrška stručnjacima u socijalnom sektoru u razvoju i provedbi socijalnih usluga, uz poboljšanje procesa socijalnog planiranja i transformacije ustanova
- Provedba shema za dodjelu bespovratnih sredstava koje podupiru zapošljavanje, socijalno uključivanje i razvoj socijalnih usluga za skupine u nepovoljnom položaju koje pružaju javne/privatne institucije, nevladine/neprofitne organizacije, privatne tvrtke, centri za malo i srednje poduzetništvo/ tehnološki inkubatori, lokalna i regionalna uprava, razvojne agencije i međunarodne (međuvladine) organizacije
Poseban naglasak staviti će se na slijedeće ciljane skupine nezaposlenih u nepovoljnom položaju:
- osobe s invaliditetom
- osobe s niskim stupnjem obrazovanja
- nezaposlene mlade osobe
- starije osobe i dugotrajno nezaposlene osobe
- žene
- članove obitelji koji brinu o osobama ovisnima o tuđoj pomoći
- osobe koje žive u manje razvijenim regijama
- nacionalne manjine
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi i Hrvatski zavod za zapošljavanje sklopili su u svibnju 2009. godine Sporazum čiji je cilj regulirati međusobnu suradnju u svrhu postizanja ciljeva iz projekata koji će se financirati iz IV komponente IPA-e, u sklopu Operativnog programa “Razvoj ljudskih potencijala”. Projekti će promicati socijalno uključivanje skupina u nepovoljnom položaju njihovom integracijom u tržište rada, s posebnim naglaskom na slijedeće skupine: osobe koje ostvaruju pravo na pomoć iz sustava socijalne skrbi, osobe s invaliditetom, osobe s niskim stupnjem obrazovanja, nezaposlene mlade osobe, starije osobe, dugotrajno nezaposlene osobe, nezaposlene osobe iz regija s visokom stopom nezaposlenosti, žene i pripadnici manjinskih skupina. Područje suradnje obuhvaća različite aktivnosti predviđene projektima, a sporazumne strane suglasne su da suradnja uključuje aktivno sudjelovanje državnih službenika Ministarstva te javnih službenika ustanova socijalne skrbi kojima je osnivač Republika Hrvatska i Zavoda (Središnje službe, područnih službi i ispostava) u:
- kreiranju i provedbi projekata,
- razmjeni informacija potrebnih za kvalitetnu provedbu projekata,
- analizi usluga koje pružaju,
- konzultacijama, seminarima i treninzima,
- drugim aktivnostima koje će biti organizirane u sklopu projekata.
Relevantne strategije za mjere iz nadležnosti Ministarstva :
- Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju (JIM)
- Zajednička procjena prioriteta politike zapošljavanja (JAP)
- Strateški okvir za razvoj (SOR) 2006.-2013
- Lisabonska strategija 2000-2010
- Lisabonska strategija rasta i radnih mjesta "EU 'Lisbon' Growth and Jobs Strategy"
- Socijalna Agenda «The Social Agenda»
- Priopćenje Komisije o Kohezijskoj politici za rast i zapošljavanje: Strateške smjernice Zajednice 2007.-2013
- Okvir za usklađenost strategija (OUS) 2007-2013
- Nacionalna strategija izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom od 2007. do 2015.
- Europe 2020