Program IPA
Europska komisija je usvojila Višegodišnji indikativni financijski okvir kao trogodišnji plan preraspodjele sredstava po zemljama, odnosno komponentama unutar IPA programa. Ovaj dokument također uključuje i stavke za 2007. godinu.
Odlukom Europske komisije C(2007)2566 od 20. lipnja 2007. usvojen je Višegodišnji indikativni planski dokument kojim se utvrđuju prioritetne aktivnosti za Republiku Hrvatsku u razdoblju 2007.-2009. Radi se o strateškom dokumentu koji predstavlja temelj za programiranje IPA sredstava namijenjenih Republici Hrvatskoj, a izrađuje se za razdoblje od tri konsekutivne godine uz godišnje revizije - Višegodišnji indikativni planski dokument 2011 - 2013.
Program IPA sastoji se od sljedećih pet sastavnica:
- Komponenta I – Pomoć u tranziciji i jačanje institucija
- Komponenta II – Regionalna i prekogranična suradnja
- Komponenta III – Regionalni razvoj
- Komponenta IV – Razvoj ljudskih potencijala
- Komponenta V – Ruralni razvoj
Od 2007. godine instrument je u cjelini otvoren Hrvatskoj i trebao bi pružiti pomoć u izgradnji institucionalne sposobnosti za učinkovitu provedbu pravne stečevine Europske unije kao i u pripremama za upravljanje strukturnim fondovima i Kohezijskim fondom nakon pristupanja (usklađen prema potrebi s prioritetima utvrđenim u Pristupnom partnerstvu). Europska komisija namijenila je za provedbu IPA programa u periodu do 2012. godine ukupno 8,353 milijardi eura. Za Republiku Hrvatsku u navedenom vremenskom periodu osiguran je iznos od 910,2 milijuna eura.
Različite komponente ovog instrumenta ostvaruju svoju svrhu na temelju različitih operativnih programa. Operativni program "Razvoj ljudskih potencijala" (OP RLJP) podupire mjere sa svrhom: unaprjeđenja sustava zapošljavanja; lakšeg uključivanja pojedinih društvenih skupina na tržište rada (osobe s invaliditetom i ostale socijalno ugrožene skupine); stavljanja naglaska na strukovno obrazovanje (kvalifikacija, dokvalifikacija, prekvalifikacija).
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi (MZSS), Uprava za socijalnu skrb preuzela je odgovornost u pripremi i provedbi OP RLJP u suradnji s ostalim tijelima unutar akreditirane Operativne strukture za OP RLJP. Navedena ovlaštenja utvrđena su Uredbom o opsegu i sadržaju odgovornosti te ovlastima tijela nadležnih za upravljanje Instrumentom pretpristupne pomoći (“Narodne novine” broj 34/2008).
Komponenta IV – Razvoj ljudskih potencijala
Komponenta IV namijenjena je pružanju pomoći zemljama kandidatkinjama u razvoju politika i priprema ih za provedbu i upravljanje kohezijskom politikom Zajednice, posebno Europskim socijalnim fondom.
U okviru općeg cilja osiguravanja da mjerodavne institucije Republike Hrvatske postignu spremnost za članstvo u EU i razviju institucionalnu sposobnost i praktično iskustvo u upravljanju intervencijama sličnim onima u Europskom socijalnom fondu, u okviru komponente IV programa IPA u Hrvatskoj utvrđuje se sljedeći okvirni cilj:
| Povećanje broja novih i kvalitetnijih radnih mjesta. I neposrednije, privući i zadržati više ljudi u zaposlenosti povećavajući ulaganja u ljudski kapital, jačajući socijalno uključivanje i promičući prilagodljivost trgovačkih društava i radnika. |
|---|