U okviru projekta financiranog iz MATRA* programa "Unapređenje kvalitete alternativnih sankcija i odgojnih mjera prema mladima s poremećajima u ponašanju", koji se provodi od siječnja 2010. godine, proveden je niz aktivnosti kojima je cilj bio pomoći tijelima državne uprave i institucijama u Hrvatskoj u unapređenju kvalitete provođenja alternativnih sankcija i odgojnih mjera koje provode centri za socijalnu skrb u odnosu na mlade s poremećajima u ponašanju.
U okviru projekta, organizirane su sljedeće aktivnosti:
1. Osnovane su tri radne skupine (Radne skupine za 1. Unapređenje uvjeta za odgovarajući sustav provođenja odgojnih mjera. 2. Unapređenje metoda rada u fazi procjene i odluke o postupcima prema maloljetnicima. 3. Unapređenje metoda rada u fazi provedbe alternativnih sankcija i odgojnih mjera) koje su se sastajale u prosjeku jednom u 2 mjeseca. U okviru sastanaka radnih skupina raspravljalo se o aktualnim događanjima u navedenim područjima te analizirali problemi i moguća rješenja. Kao rezultat njihovog rada, osmišljen je akcijski plan koji sadrži program aktivnosti predloženih za provedbu prijedloga unapređenja ustrojstava i uvjeta za alternativne sankcije i odgojne mjere te je odlučeno provođenje treninga "Alati za vas" i pilot treninga "Procjena, planiranje i izvještavanje u izvršavanju maloljetničkih alternativnih sankcija". Osim toga, odlučeno je da će se dodatno istražiti mogućnost uvođenja sustava alternativnog postupanja prema maloljetnim počiniteljima prekršaja u Hrvatsku, po uzoru na nizozemski "Halt" program. U studenome 2011. organizira se studijsko putovanje u Nizozemsku za članove radnih skupina.
2. U suradnji s Udrugom sudaca za mladež, obiteljskih sudaca i stručnjaka za djecu i mlade (http://uszm.hr/page/4), 7. rujna 2011. godine organiziran je stručni skup pod nazivom Alternativno postupanje prema maloljetnim počiniteljima "lakših" prekršaja (Nizozemski "Halt program").
Stručni skup je razmatrao mogućnosti uvođenja sustava alternativnog postupanja prema maloljetnim počiniteljima "lakših" prekršaja u Hrvatskoj, koristeći primjer nizozemskog "Halt" programa kao polazišta za raspravu.
Nizozemski nacionalni model alternativnog postupanja prema maloljetnim prijestupnicima (počiniteljima prekršaja i lakših kaznenih djela), pod nazivom Halt program usmjeren je na ispriku maloljetnika žrtvi i na nadoknadu štete dobrovoljnim radom maloljetnika, a u program su uključeni i roditelji maloljetnika.
Na stručnom skupu sudjelovali su policajci, socijalni radnici, socijalni pedagozi, suci za mladež, obiteljski suci, suci prekršajnih sudova, suci kaznenih odjela, državni odvjetnici, odvjetnici, pravobranitelji, stručni suradnici za mladež, savjetnici i stručnjaci za djecu i mlade.
3. Trening «Alati za vas» (engl. Tools for you) organiziran je od 3. listopada do 7. listopada 2011. godine. Vodio ga je Jolle Tjaden iz PI Research iz Nizozemske, a u treningu je sudjelovalo 14 polaznica - stručnih radnica iz centara za socijalnu skrb iz Zadra, Vinkovaca, Splita, Zagreba - Ured Susedgrad i Ured Peščenica, Đakova, Zaboka -Podružnice Klanjec, Gline, Rijeke, Splita, Samobora i Slunja.
Cilj treninga prema modelu Tools4U je poučiti maloljetnike o pozitivnim društvenim vještinama i vještinama rješavanja problema te ih osnažiti kako bi se smanjila mogućnost da će maloljetnik počiniti još neki prekršaj/kazneno djelo. Maloljetnika se podučava o rješavanju situacija u kojima postoji rizik od delinkventnog ponašanja na društveno prihvatljiv način. Usvajanje tih vještina može zaštititi maloljetnika od određenih čimbenika rizika, kao što su utjecaj vršnjaka s neprihvatljivim ponašanjem.
Dodatni cilj proširene verzije modela Tools4U je ojačati praćenje i vještine rješavanja problema kod roditelja u svrhu smanjenja rizika da njihovo dijete počini još neki prekršaj/kazneno djelo.
Osnovni trening završilo je svih 14 polaznica, dok je pet polaznica odabrano za dodatan jednodnevni trening za praćenje. Istih pet polaznica će u siječnju sudjelovati na treningu za trenere te će imati obvezu provoditi trening za kolege iz centara za socijalnu skrb tijekom sljedeće dvije godine, u koordinaciji s Ministarstvom zdravstva i socijalne skrbi.
4. Organiziran je pilot trening pod nazivom "Procjena, planiranje i izvještavanje u izvršavanju maloljetničkih alternativnih sankcija" 17. i 18. studenoga 2011. godine za 14 polaznica - stručnih radnica centara za socijalnu skrb godine iz Varaždina, Čakovca, Velike Gorice, Ogulina, Bjelovara, Zagreba - Ured Trnje i Ured zajedničkih poslova, Osijeka, Daruvara, Županje, Šibenika, Nove Gradiške, Opatije, Karlovca.
Cilj edukacije je bio jačati profesionalnu suradnju te unificirati i standardizirati način rada u području (1) procjene maloljetnika, (2) programiranja intervencija i (3) praćenja ishoda intervencija u maloljetničkom pravosudnom sustavu. U okviru pilot treninga, stručnjacima su predstavljene suvremene metode i tehnike procjene, programiranja, vođenja dokumentacije i surađivanja s relevantnim službama u kaznenopravnom procesu prema maloljetnim počiniteljima kaznenih djela, te tijekom izvršavanja alternativnih maloljetničkih sankcija. Voditelji treninga (Frans Grobbe iz AO Consultants for Development, Nizozemska i doc.dr.sc. Neven Ricijaš, s Odsjeka za poremećaje u ponašanju, Edukacijsko-rehabilitacijskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu) su dobili povratnu informaciju o svim predloženim materijalima temeljem čega će biti konstruirana konačna verzija materijala koji će biti uvršteni u priručnik koji će služiti za daljnje edukacije stručnjaka. Priručnik je u fazi izrade, a bit će objavljen u siječnju 2012. godine.
*Projekt je financiran iz MATRA programa Ministarstva vanjskih poslova Kraljevine Nizozemske, koje predstavlja Agentschap NL/EVD Internationaal iz Haaga. MATRA program usmjeren je na potporu državama kandidatkinjama i novim članicama Europske unije u usvajanju, primjeni i provedbi pravne stečevine Europske unije.